“明天上午8点,开始我们的志愿活动,志愿活动的内容是打扫中心街道……”5月2日下午,在平度市南村镇兰底新村申戈庄自然村“连心”微信群中出现这样一条消息。“现在开展志愿活动只要村干部在微信群里打一招呼,大家就会在群里自愿报名,出现‘一呼百应’的现象,准时参加村里开展的各种志愿活动。”村文书孙长梅说。
申戈庄自然村
走进村子,家家户户房前屋后干净整洁,村中的水泥路“一尘不染”。“之前村里垃圾成堆,房前屋后要么用来种菜、养鸡养鸭,要么堆放杂物,村里卫生‘脏乱差’每次都要付诸大量的人力财力清理村里卫生,支出很大。自从有了信用‘积分制’,老百姓管理自家房前屋后的干劲十足,村里还制定了信用激励措施,建立完善了村规民约,下发到各户手中,让村民了解管理模式与奖罚条例,现在村里的环境一天比一天好,大家在这样的环境下住的也舒心。”村民刘女士说起了村庄的大变化。“改善农村人居环境,不仅需要广大党员干部带头参与,更需要激发村民参与积极性,让乡村风景更美、生态更优、环境更好,满足广大农民日益增长的美好生活需要。”党支部书记耿海说。推行“信用+激励”治理模式。南村镇加强农村居民信用体系建设,推行“信用+激励”治理模式,申戈庄自然村率先实行。“积分制”便是该村探索出的鼓励村民积极参与人居环境治理的好法子,通过信用“积分制”管理,带动农村社会综合治理能力大提升。在信用积分制定的过程中,广泛动员干部群众“全参与”。“策由民商”,搜集村民群众意见建议,提升村民对信用积分制管理的知晓度、认可度和参与度。“策由民定”,坚持以民意为基础,信用积分制管理的实施方案、实施细则、积分标准、评定规则以及村规民约等草案,均经过征集意见以及修改完善等流程形成,充分凝聚了民智民意。为保证评分的公正、客观,村制定了统一的积分标准,每月不定期进行检查评定打分,做得好的村民奖励积分,做不好的则扣分处理。信用基础分数为1000分,以户为单位,根据家庭成员守信行为和失信行为进行加减分。信用积分兑换物品。4月6日上午,一场别开生面的积分兑换现场会在村信用超市里面开展,每位前来参加兑换的村民面前都摆放着不少日常生活用品,根据大家各自的生活需要,选择自己需要的奖励物品,大家高兴地谈论着自己获得的积分和兑换的物品。积分兑换对村民来说既是一种表彰,也是一种激励,通过这种机制,这个村人居环境整治取得了明显成果。信用积分达到1006分的家庭,每季度以户为单位,基础分分值以上部分,可以兑换相应物品予以奖励。村子成立了“信用领导小组、信用议事会”环信息管理员,每月对全村各户的房屋周围、院内进行打分评比,把评分结果在村庄宣传栏张榜公布及微信群里宣传,评比结果以积分制形式,作为年季度放激励物品的依据,使信用积分成为推动村民向前迈进的引领者、指路标。村民刘女士获得“信用之星”称号,她说:“未开展‘信用+志愿服务’活动前,我们是雇佣关系,村里出钱老百姓干,村里出的钱少,老百姓不愿意干。开展‘信用+激励’活动后,一比分,人家的分这么高,咱就这一点分,很丢人,评比分高了很光荣,老百姓都很积极地参与这个活动。”信用积分制运行一年多来,收获了群众满满“点赞”。“现在每次检查卫生,只要村群里有通知,家家都相互比着清理,生怕落后了。其实,我们对积分能兑换多少东西并不是很在意,在意的是这份荣誉。”村民陈女士说。村干部刘俊利介绍,“村里从居室净、庭院净、房前屋后净、沟边田间净这‘五净’开展评比,结合人居环境整治,让村民积极参与到环境整治当中。年前村里开办了对守信户前20名进行了奖励,南村镇领导亲自为守信户挂上了灯笼以资激励,给9位见义勇为志愿者颁发荣誉了证书,新时代文明实践志愿活动如火如荼。”在现场的村民都响起了热烈的掌声。
信用体系表彰大会
为让信用积分管理更精准,村里为18周岁以上的村民全部建立了信用档案。每季度把积分用小红旗、五角星来上公开刊板,一个小红旗代表5积分、五角星代表1积分,积分公开会让所有人都能看到自家的积分情况,了解其他户的积分,起到争先恐后挣积分现象,激励更多村民参与到活动中来。还建成信用超市,村民可凭信用积分到超市兑换生活用品。 “信用+”家喻户晓。农村信用体系建设初期,申戈庄通村微信群、上门讲政策等多种渠道,向村民宣传信用体系建设的作用及意义,对于群众存在的疑问进行解答。为了扩大守信激励范围,申戈庄先从受众面最广的环境卫生整治开始,对房前屋后干净整洁的家庭,大张旗鼓地进行激励兑换,一系列组合拳打出,让村民对信用体系有了一定的认识。经过一段时间的实践,97%的村民每天都能够自觉保持房前屋后的环境卫生,路上的垃圾少了,主动清扫的人多了,村庄环境改头换面。“村里还定期开展助残扶弱活动,为弱势群体服务,帮助他们清理卫生、理发等有爱心的活动。而在没有开展信用体系之前,村里组织集体性活动,尽管村里也大力发动,但是群众参与的意愿也不高。”孙长梅说道。发起“随手做志愿”的号召。在原有集中组织开展活动的基础上,鼓励村民自发进行志愿服务,村民只需将自己的“随手志愿”照片或视频上报给信息采集员,讲清楚自己所做的服务事项即可进行信用加分。通过培养随手做志愿的理念,让村民不再局限于集体活动,让村里的好人好事随处可见,“人人参与、人人受益”的良好氛围逐渐形成。设立志愿者风采墙。村里还规定,对参加志愿活动突出的,一年积分达到20分以上的,年终可领取电饭煲一台。一幅幅惟妙惟肖的画像,一个个感人的事迹,在村庄广大干部群众中树起了示范标杆,彰显了主流价值,成为村庄信用体系建设一道亮丽的风景线。申戈庄先后成立了党员先锋、洁净家园等共7支志愿服务队,在逐渐得到大家认可的过程中,由活动找人,转变为人找活动,人人争做志愿者。充分发挥党员模范带头作用,聘请村庄退休干部、老党员为监督员,对全村环境卫生进行监督,还利用村庄微信群、大喇叭对卫生清理好的户及不合格的户进行表扬、批评,提升村民自觉意识,建设美好家园。“信用+”加出新变化。“1000积分是达标分,我要多攒点积分换东西。”村民王先生笑着向大家展示自家的积分兑换本。在积分制带动下,村民们愿意花精力在美化环境上,村人居环境也随之越来越好。
学生参加志愿活动
“把环境弄好,还能得到积分兑换物品,真是两全其美。”村里不少村民纷纷为此点赞不已。现如今,攒积分这件事已经成为了村民茶余饭后必谈的话题,挂在嘴边的往往是你家现在有多少积分了?用信用积分,兑出了环境整治大变化,一道道“乡村靓、村庄清、人居美”的风景线正逐渐展现。村干部说话老百姓也愿意听,办事愿意跟,党支部支部凝聚力、战斗力增强了。提高了村民遵守村规民约的主动性,原来单靠村规民约不好管、管不了的事,现在都通过信用积分管了起来,村民主动打扫卫生、拾金不昧等好人好事明显增多。
志愿者开始行动
“乡村振兴,乡村文明是保障。有的村庄之前一直想提升乡村文明,却苦于找不到合适途径,而信用体系建设正是这项工作的有力抓手。因此,南村镇立足长远,将信用体系建设与环境卫生、志愿服务等工作相结合,以点带面,以面带全,以信用体系建设推进美丽乡村建设。”南村镇信用办负责人郑静静表示。下一步,平度市南村镇申戈庄村将用信用建设这个纲,链接农村各项社会治理,纲举目张,统筹推进,努力打造“人人彬彬有礼、处处干干净净、户户和和美美”的新时代农村人居环境品牌。
|