速递丨汉莎航空再次“国有化”：德国政府解囊90亿欧元纾困，国家持股或高达25%

来源：21世纪经济报道

大幅删减航班、飞机停飞……新冠疫情的爆发使航空业面临空前的挑战，德国第一大航空公司汉莎航空也因疫情遭受到重创。

汉莎航空在2020年一季度报称亏损达12亿欧元，为2019年同期的3.5倍。公司管理层在4月份曾表示，目前公司的载客量仅为正常时间的1%，每小时的损失约为100万欧元。

在经历数周的会谈后，德国政府在当地时间5月25日称，同意为汉莎航空提供90亿欧元纾困金，这将成为疫情爆发后，德国政府推出的规模最大的企业纾困方案。藉此，德国政府将获得汉莎航空20％的公司股份，并任命两个监事会席位，其中一个席位将任命为审计委员会成员。同时，为保护公司免受收购，德国政府还可将持股比例提升至25%。

这笔高达90亿欧元的救助方案也使得汉莎航空在私有化23年之后，重新接受国有资金入股。而该方案仍需欧盟反垄断部门的通过，为了确保纾困不会妨碍竞争，汉莎航空或需要放弃部分机场的航班。

截至21世纪经济报道记者发稿，汉莎航空的市值约为43.4亿欧元，与将获得的纾困资金相差甚远。这凸显了汉莎航空所陷入的困境，在过去的一年里，汉莎航空市值腰斩，跌幅超过53%。

自3月24日起，汉莎航空的基地——法兰克福机场取消了95%的航班，每周起降的航班数量仅保持230架次。汉莎航空763架客机组成机队中的700架也全部待在地面待命。

对于汉莎而言，大量航班停飞除了意味着收入损失，还意味着不菲的额外开支。即便是经济效率最高的A320机型，公司也需要投入60个额外工时用于抽干燃油箱、密闭客舱确保干燥等维护工作。

此外，为了解决汉莎航空700架飞机的停泊问题，法兰克福机场方面甚至不得不停用西北跑道，将其临时用作汉莎机队的停机场，这也令西北跑道正对的2号航站楼变成了“鬼楼”。

作为欧洲第二大航空公司，历史可追述至1926年的汉莎航空助力法兰克福成为了全球最重要的航空枢纽之一，如果该公司破产，对德国与全球的航线联络将会是重大的打击。

在此之前，法国航空从法国政府获取70亿欧元的贷款被欧盟委员会批准，意大利航空被重新国有化，将获得意大利政府不少于30亿欧元的注资。

德国基督教社会联盟（巴伐利亚基督教社会联盟的姊妹党）议员Ulrich Lange明确指出，对汉莎航空的一揽子援助计划决不能因为欧盟的过度监管而受威胁，法兰克福和慕尼黑的交通枢纽地位不应被削弱。

实际上，从1955年两架飞机分别从汉堡和慕尼黑起飞，直至1997年，汉莎航空一直是一家国有企业，只不过国有股份占比持续下降。1966年，汉莎航空公司首次上市时，国有控股比率下降至74.31%。到20世纪90年代，伴随德国私有化浪潮，1997年汉莎航空公司实现私有化。1997年前德国政府持股35.68%，目前则由私人投资者控股88.52%。

尽管最终敲定了救助计划，但在过去的谈判当中汉莎航空对于政府再次参股一度摇摆。

此前汉莎航空与德国政府已就纾困援助的磋商僵持数周，汉莎航空纠结于为获取金融支持，需要让渡多大的控制权，甚至还曾一度考虑放弃政府援助而转向破产保护。

汉莎航空高管们担心，德国政府获得董事会席位可能会鼓励其他国家的政府也要求获得席位，并可能打破董事会与管理层、股东以及员工之间的平衡。汉莎航空首席执行官卡斯滕·斯波尔(Carsten Spohr)反对政府过度干预，“是从慕尼黑还是从苏黎世飞大阪，这样的决定永远不应出于政治考量而做出。”

但在持续封锁下，旅游业和商务往来的恢复都尚需时日，保住生机让汉莎航空接受了德国政府纾困。

出于对援助可能会给航空公司带来不公平竞争优势的担忧，欧盟委员会希望汉莎航空放弃部分航班，减少公司在德国的飞机数量。

瑞安航空CEO迈克尔·奥利里(Michael O‘Leary)将汉莎航空等大型航空公司比喻为婚礼上的醉汉。“一旦我们重新回到空中，增加国家援助将给予他们无限的火力，扭曲了竞争市场”， 迈克尔说。

另一家欧洲廉航Wizz Air的CEO约瑟夫·瓦拉迪（József Váradi）此前也表示， “所有这些航空公司的管理不善、经营不善，现在他们可以求助于政府，这肯定扭曲了市场。”

德国经济部长阿尔特迈尔则在5月25日表示，目前针对汉莎航空的纾困计划带来的竞争问题，正在全速与欧洲委员会进行谈论，最主要的一点是能够获得德国所希望取得的良好结果。

德意志银行分析师也指出，尽管德国政府纾困措施当中的某些条款并未像预期的那样具有惩罚性，但这会使汉莎航空负债累累。

对于航空公司来说，机场航班位至关重要，航空公司很少放弃在目的地飞行航班的能力。

汉莎航空旗下廉航“欧洲之翼”（Eurowings）则在5月26日表示，将在总部裁员三分之一，约300人。目前该公司共拥有约4000名员工，至于后续是否会进行裁员，“欧洲之翼”CEO詹斯·毕晓普（Jens Bischof）表示，这将取决于之后与员工代表的谈判，以及汉莎和“欧洲之翼”之间的业务分配。

欧盟新闻办公室则通过电子邮件声明称，对汉莎航空获得德国政府纾困不予评论，与德国政府保持沟通。但欧盟表示，为了保持有效竞争，政府需要做出其他的承诺，“这对于在新型冠状病毒危机结束后的单一市场中保持公平竞争环境至关重要，这对所有欧洲消费者和公司都有利。”

目前随着疫情缓和，汉莎航空已逐步开始复航。汉莎航空日前证实，它将在6月中旬恢复飞往20个目的地的航班。这些目的地包括度假胜地马略卡岛、克里特岛、罗得岛、法鲁、威尼斯、伊比沙岛和马拉加等，更多目的地将陆续公布。

但航空业的前景目前来说并不乐观。国际航协近期表示，国际航空旅行可能需要五年以上的时间才能反弹。4月份对航空旅行者进行的调查显示，有86％受访者担心会在旅行时受到隔离，如果有两个星期左右的隔离期，则有69％受访者表示不会考虑旅行。

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