7月1日,海南免税购物新政开始实施,除了免税购物额度从每年每人3万元提升到10万元以外,免税商品的品种也从原来的38种增加到了45种,手机、平板电脑、无线耳机等电子消费产品都在其中,一台苹果手机可能便宜上千元。新政出台后,代购圈掀起了一阵“海南热”。 但是 海南对购物者是天堂 不意味着对代购者也是
7月6号,海关总署发布重新修订的管理办法。海关总署要求,海南离岛旅客以牟利为目的为他人购买免税品,或将所购免税品在国内市场再次销售的;购买或者提取免税品时,提供虚假身份证件或旅行证件、使用不符合规定身份证件或旅行证件,或者提供虚假离岛信息的,海关将按照相关法律法规处理。同时,3年内不得享受离岛免税购物政策,并依照有关规定纳入相关信用记录。
此外,离岛免税商店如果存在将免税品销售给规定范围以外对象,超出规定的品种或者规定的限量、限额销售免税品,出租、出让、转让免税商店经营权等行为,海关将责令其整改,并可给予警告。 海南海口海关副关长陈针表示,为了防范免税品倒卖、代购、走私的风险,海关将提升信息化监管水平,对于违法违规行为,将联合有关部门开展惩治:陈针:“按照这次政策相关的规定,如果把身份证交给别人进行免税品的购买,或者代别人购买免税品,再进行二次销售的,都属于违反规定的行为。我们可以通过相关的一些数据分析,一些轨迹的分析,会精准地分析出来可能存在的一些违规违法行为。
在海南大学人文社科高等研究院执行院长夏锋看来,海南出台离岛免税购物新政,本意就是拉动海南自贸港经济增长从而对全国经济做出贡献,而非法代购会扰乱市场秩序。打击非法代购,某种程度上也是保护海南自贸港建设的根基。
夏锋表示,这一次给海南的离岛免税购物的政策是空前的,目的之一就是吸引境外国外的旅游购物的回流,让境外消费能够在海南自由贸易港内就能够释放,这也是扩大内需刺激消费的初衷。以牟利为目的代购、有组织的盈利的、组织水客的行为必然会破坏免税购物市场的有序的发展,也违背了免税购物政策制定的初衷。
很多游客会帮亲朋好友顺带捎点东西,非法代购与日常代购的界限在哪里?北京市汇佳律师事务所主任邱宝昌表示,是否以此牟利是关键判断标准:
邱宝昌:“如果是为亲朋好友去买一些生活用品,又不去以盈利为目的的,我认为是无可厚非的。但是如果说是以盈利为目的所谓的代购这种行为是违反规定的,必须要严格的监管。”
如何加强监管,有效防范非法代购行为的产生?国务院发展研究中心对外经济研究部原部长赵晋平表示,按照以往经验,海关抽检和群众检举是查处非法代购最主要的手段。要提高违法违规成本,从严查处:作为执法和监管部门,可以依据群众检举的线索,对于非法代购行为进行集中的打击。处罚的力度一定较大。违法或者违规的成本要足够大,要起到警示的作用。来源丨中央广电总台中国之声,海南自由贸易港微信公众号 编辑丨陈子豪 购物天堂≠代购天堂! |