古井镇充分发挥“全科网格”基层治理体系的效能,成为进一步深化农村积分管理,推进党组织、社会治理重心和服务触角不断向网格、向村落、向村民拓展延伸的“大力推手”。通过党建筑网格、网格推积分,充分调动了村民参与乡村建设的积极性,进一步打通了基层治理的堵点难点,有力提升了基层治理的效能,锻造了网格与积分相得益彰的“独门武器”。
以村(社区)党组织为单位,把全镇18个村(社区)划为98个网格,由村(社区)党组织书记、第一书记任网格长,将全镇1600多名党员均匀分布在网格中。
网格内的党员组成了党员网;每名党员联系8-12户群众,又构建了党员联系群众网,同时明确了党员联系服务群众的工作要求。
党建网格的搭建实现了“党建融入网格中”,党员网格员每月对联系服务对象进行“六必访”(即患病受伤必访、纠纷不睦必访、困难挫折必访、喜庆受奖必访、家庭变故必访、受惩变动必访),使基层党组织和党员在农村事务管理中的功能用起来、在群众生产生活中的作用强起来、在乡村振兴工作中的形象活起来,在基层社会治理中切实发挥作用。
依托“全科网格”的党员联系和服务群众制度,农村积分管理不断深入民心,在党建引领下扎实推进。
加强村乡风文明建设作为农村积分管理的目标之一,古井镇借力全科网格推动实现。例如:洲朗村将农村环境卫生保洁情况、村民文明行为等与积分挂钩。
村网格员通过全科网格“微古井”系统平台,及时收集报送矛盾纠纷、环境卫生、违规停车等信息。村委会在处理网格事件时,对有不文明行为、破坏环境、违反交通规则的村民及时批评教育和依规定处置后对其扣分,积分情况每月在宣传栏公布。
在全科网格保障下的农村积分管理顺利推行,有了更多的刚性约束,村民的日常行为从“被制度管理”逐渐转变为“自觉执行制度”,以往一些不文明行为的顽疾正不断被破解,进一步推动了乡风文明建设。
依托“全科网格”系统平台开发纪检监察功能模块,遍布村头巷尾的二维码成为发挥社会监督的新阵地,以“码上反映”“码上处理”模式社会监督向村(组)延伸,实现群众通过手机对基层农村社情、民情、舆情,乡风文明和村级权力的全天候“指尖监督”。
将村民报送信息纳入积分管理,通过“全科网格”纪检监察端口二维码报送有效信息或重要信息线索,经采纳的可获得相应加分。例如:洲朗村在与纪检部门联合创建全区第一个应用全科网格纪检监察功能模块的纪检监察站基础上,将村民每月报送的有效信息进行量化,作为奖励的加分措施。
村民每月凭借累积分数到村委会兑换油、米、洗洁精等生活用品,大大激发了村民参与农村建设的热情,自觉成为农村事务的管理者和监督者。
全科网格与农村积分管理的优化组合,强化了古井镇基层治理共建共治共享格局,使脱贫攻坚、乡村振兴、乡风文明建设有了更有力的监管保障。