【勇攀高峰】系列摘录十六——汪泓：面向全球，面向未来，建设更富魅力的国际邮轮之城

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“邮轮经济全产业链以邮轮旅游为驱动，集聚邮轮装备研发设计制造、邮轮公司运营、邮轮港口运营、邮轮维修保养以及邮轮相关衍生服务开发等先进制造业和现代服务业有机融合的综合性现代产业集群，是兼具资本密集型、技术密集型和劳动密集型为一体的新兴特殊产业，具有市场规模大、增长趋势保持稳健、产业要素高度集聚、发展潜力巨大的显著特征，具有较强的产业乘数效应，具备较高的产业附加值，成为全球沿海沿江城市发展的新动能。”

“近年来，全球邮轮旅游市场规模保持稳健增长，据国际邮轮协会（CLIA）预测2019年全球邮轮市场游客达到3000万人次规模，同比增长5.19%，这将是首次突破3000万大关，2025年预计达到3760万人次，具有良好发展前景和市场潜力。亚洲已成为全球经济增长最快的地区，为邮轮经济发展提供了更加坚实的基础和发展潜力，2019年亚洲邮轮游客规模达到420万人次，并且未来具备较大的增长空间，正在成为全球邮轮市场最具发展潜力的重要板块。”

“十年前，位于长江入海口的宝山，宝山区委、区政府高瞻远瞩，谋定而后动，当好全国邮轮经济发展排头兵、先行者，抓住国际邮轮产业东移的先机，启动建设吴淞口国际邮轮港。回想吴淞口国际邮轮港的起步阶段，我们缺政策、缺资源、缺经验。吴淞口国际邮轮港自2011年开港以来，短短十年间，游客接待量三年登顶亚洲第一，五年问鼎全球前四，在港口运营、市场培育、产业发展、政策创新及合作平台等方面大力推进二十余项工作举措，在先行先试、探索经验上取得成果，推动中国成为全球邮轮市场第二客源地，创造世界邮轮经济发展的“中国奇迹”，在全国地位举足轻重。”

“吴淞口国际邮轮港获“上海品牌”认证，成为全国首家国际邮轮港游客服务认证单位。获批1700平方米全国面积最大邮轮进境免税店，在进博会邮轮服务贸易高峰论坛揭牌并开业，引领邮轮消费升级。另外，邮轮港“东方之睛”改造完成报建手续办理，2020年内项目竣工。”

“依托优越的地理位置，以吴淞口国际邮轮港为核心，全力推动邮轮经济全产业链发展，完成了由“钢”到“港”的产业转型。近年来，宝山不断深化产业结构调整，构筑了以邮轮经济为特色，智能制造、新材料、平台经济、新一代信息技术为支柱的“1+4+X”产业构架。形成了以邮轮滨江带率先转型，带动南大、吴淞两大市级重点板块规划提标，若干个产业园区转型提速的 “1+2+X”产业转型新格局，为实现邮轮经济高质量发展提供更加有利的政策布局。”

“高质量建设中国邮轮旅游发展示范区。以“一港”吴淞口国际邮轮港、“一园”上海国际邮轮产业园、“一带”邮轮滨江带、“一城”国际邮轮城核心区为主体的示范区发展格局，打造“四个率先”:率先建立适应中国邮轮市场发展特点的管理模式、率先建立同国际邮轮发展规则相适应的制度体系、率先建立邮轮经济全产业链发展体系、率先构筑完善的邮轮发展服务配套体系，推动实现 “五个转变”:从先行先试到全国样板、从点上突破到机制体制全面创新、从尝鲜式旅游到高品质生活方式、从港口经济到全产业链发展、从功能提升到魅力滨江建设的转变，成为邮轮经济高质量发展的全国样板。”

“打造具有全球影响力的母港运营高地。瞄准世界前三，以打造具有国际影响力的世界一流邮轮母港为战略目标，全面推动“快乐港口、共赢港口、绿色港口、智慧港口、示范港口”建设，提升港口运营能级。推行“无摩擦进港计划”，推动口岸通关模式创新，不断优化游客通关流程，提升邮轮口岸通关效率，推动吴淞口标准成为全国标准、亚洲标准。完成东方之睛改造，加快推进轨交21、22号线实施，完善邮轮港周边路网，持续增强港口运营能力。到2025年实现年靠泊邮轮达到500艘次，年出入境旅客人数达到500万人次。建立健全邮轮应急管理体系。”

“打造具有产城融合区港联动的示范高地。立足长三角一体化和长江经济带建设，结合具有国际一流水准的邮轮城定位，聚焦最美的滨江，坚持整体规划、分步实施，把宝山滨江打造为创新发展的新引擎、城市形象的新名片、市民休闲的新去处。着力做亮以邮轮港为核心的“示范段”，开放吴淞炮台湾湿地森林公园，形成宝山滨江生态廊。举办邮轮港帆船赛、推动帆船、游艇项目开发，打造更多的生活岸线、生态岸线、景观岸线。完善滨江公共空间开放使用、品质维护、城市精细化管理机制，实现滨江城市形象华丽转身。”