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编者按：近日，有战友提问，说发现辖区某桥上经常有市民垂钓，影响周边交通安全，问市民桥上钓鱼垂钓违法吗？公安机关有哪些处理措施和依据？简单梳理了一下，供大家参考。 
有的钓鱼市民将车辆随意停放在大桥桥面上，影响道路通行。有的市民在桥面支伞搭棚垂钓，不仅影响了城市文明环境，也存在较大的交通安全隐患。众所周知，大桥上不是钓鱼休闲的地方，而且过往的车辆很多，速度较快，碰上钓鱼者横穿、甩竿等行为，还会对桥面上的行车安全造成威胁。根据《道路交通安全法》第一百零四条未经批准，擅自挖掘道路、占用道路施工或者从事其他影响道路交通安全活动的，由道路主管部门责令停止违法行为，并恢复原状，可以依法给予罚款；致使通行的人员、车辆及其他财产遭受损失的，依法承担赔偿责任。有前款行为，影响道路交通安全活动的，公安机关交通管理部门可以责令停止违法行为，迅速恢复交通。据此，公安交管部门可以依法对桥上钓鱼的市民予以劝离，并对不按照规定停车的车辆及人员予以处罚。游艇、货船等船只从桥下或者桥边经过时，根本看不到从桥上垂下来的细细的钓鱼线，船只通过时容易拉扯到钓鱼线，从而把桥上的钓鱼竿给拉扯到海面上，甚至导致钓鱼者坠桥溺水。钓鱼者不论是抛线、还是收线，都会威胁到桥下过往的船只通行，如果鱼钩不小心钩住船上的人，在拉力作用下会造成严重的人身伤害！对此，有的省市地方性法规、规章有相关规定，比如《厦门市大型桥梁隧道管理办法》，明确禁止在大型桥梁上垂钓，违者将由交通综合行政执法部门责令改正；拒不改正的，处100元以上500元以下的罚款；情节严重的，处500元以上1000元以下的罚款。《南昌市城市桥梁隧道安全管理办法》也有类似规定，违者将由城市管理行政执法部门依据国务院《城市道路管理条例》、《南昌市城市道路管理条例》予以处罚。2020年10月，有11名“垂钓发烧友”擅自坐船到港珠澳大桥的桥墩里钓鱼。港珠澳大桥水域是海事部门重点监管区。海事与公安部门联合执法，将非法垂钓人员全部抓获，还收缴了26根鱼竿和5箱渔获。经调查，这11名垂钓人员分两批乘船到达上述水域并登上桥墩，运送垂钓人员的船只为黄某所有。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定，船舶擅自进入、停靠国家禁止、限制进入的水域或者岛屿的，对船舶负责人及有关责任人员处五百元以上一千元以下罚款；情节严重的，处五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款。进入港珠澳大桥一级警戒区桥墩钓鱼、在非通航桥孔滞留等行为都是禁止的。这样的垂钓行为不仅严重影响青州航道的通航环境，还危及大桥和垂钓人员自身的安全。依据治安管理处罚法的相关规定，公安机关对黄某处以行政拘留5天并罚款500元，追缴其违法所得500元。11名登墩垂钓人员态度端正，配合调查，念其初犯，公安机关对他们予以警示教育处理。 |
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发表于 2021-11-14 12:14:40
